Fermare la deforestazione e consentire solo l’importazione di prodotti esenti da deforestazione in Europa. A sostenere il proposito dell’Ue, ma con diversi dubbi sulla strategia, ci sono COCERAL, FEDIOL e FEFAC, che rappresentano il commercio europeo di cereali e semi oleosi, l’industria degli oli vegetali e delle ferine proteiche e quella dei mangimi per animali.
“Affinché il quadro regolatorio dell’Ue realizzi una trasformazione sostenibile anche nei Paesi di origine, – scrivono in una nota COCERAL, FEDIOL e FEFAC – è necessario mettere in atto strumenti e processi praticabili per l’intera filiera di alimenti e mangimi, dal sito di produzione al mercato di destinazione”. Non esiste una soluzione valida per tutti, secondo le associazioni di categoria. Gli strumenti e i processi dovranno essere adattati ai modelli delle filiera dei diversi prodotti interessati.
“Il progetto di regolamento, invece di sostenere il consolidamento delle catene di approvvigionamento libere dalla deforestazione, potrebbe avere importanti impatti negativi. Ad esempio la carenza di approvvigionamento nell’Ue che porta a prezzi elevati e mette a dura prova la competitività della filiera alimentare e dei mangimi europee; mancanza di impatto reale sulla deforestazione a causa della mancanza di leva finanziaria e incentivi per trasformare le pratiche sul campo; esclusione dalle filiere della maggior parte dei piccoli proprietari e di alcuni mulini forniti dai piccoli proprietari; oneri amministrativi e logistici sproporzionati sia per gli operatori sia per le autorità competenti”.
Le raccomandazioni di COCERAL, FEDIOL e FEFAC
Per affrontare questi impatti negativi garantendo al contempo catene di approvvigionamento prive di deforestazione e affrontando la deforestazione sul terreno, secondo COCERAL, FEDIOL e FEFAC:
1. i requisiti per la tracciabilità e la catena di custodia dovrebbero essere adattati alle specificità di ciascuna merce, alla sua logistica e alle peculiarità del mercato invece di adottare un approccio unico per tutti. Le divergenze tra la soia e l’olio di palma sono un buon esempio, poiché le loro catene di approvvigionamento possono differire sostanzialmente a seconda del luogo di provenienza. I requisiti per la tracciabilità, i sistemi di due diligence, le informazioni e le prove da fornire dovrebbero pertanto essere calibrati con attenzione;
2. i requisiti di tracciabilità dovrebbero tenere conto dei piccoli agricoltori ed essere compatibili con le leggi locali. Fare affidamento sull’uso delle coordinate di geolocalizzazione sarebbe incompatibile con le leggi sul diritto alla privacy dei dati nei Paesi terzi e comporterebbe quindi l’esclusione dei piccoli proprietari dalle catene di approvvigionamento dell’Ue. Altre questioni come la proprietà della terra devono essere affrontate affinché i requisiti di tracciabilità funzionino per i piccoli proprietari;
3. gli operatori dovrebbero essere ritenuti responsabili delle loro pratiche di valutazione e mitigazione del rischio, soggetti ad audizioni e controlli da parte delle autorità competenti. Ciò sarebbe molto più affidabile di un benchmarking impreciso e distorsivo del commercio. Il rischio è di spostare l’approvvigionamento da aree ad alto rischio ad aree a basso rischio, penalizzando così gli attori sostenibili nelle aree ad alto rischio, ma anche allontanando gli operatori dalle aree ad alto rischio, che sono quelle che necessitano di maggiore coinvolgimento e trasformazione sostenibile. Gli operatori conoscono i loro fornitori e la realtà sul campo meglio delle autorità competenti e sono in grado di fornire prove che i loro fornitori nelle aree ad alto rischio non stanno causando la deforestazione.
Infine, COCERAL, FEDIOL e FEFAC chiedono che il regolamento sia praticabile e adattato alle specificità dei vari settori delle materie prime. Le associazioni chiedono di garantire, al contempo, che il quadro regolatorio fornisca una riduzione globale della deforestazione al di là delle catene di approvvigionamento dell’Ue. Inoltre, sollecitano i co-legislatori a garantire che le norme non portino a un’esclusione di massa dei piccoli proprietari.
Foto: Pixabay
